抓住发展机遇，深化产业合作，低空物流迎来“黄金发展期”

——在首届低空物流创新发展与应用论坛上的致辞

雷竞技电竞竞猜网 总经济师 崔忠付

2025年12月11日 安徽•合肥

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。2024年以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视低空经济发展，“低空经济”首次被写入政府工作报告。习近平总书记在主持中央政治局第十六次集体学习时强调，要做好国家空中交通管理工作，促进低空经济健康发展。这一论述，更加肯定了低空经济的战略性新兴产业地位，为我们开辟低空经济新赛道坚定了信心，引领了方向。

作为“低空经济”与物流行业深度融合的创新模式，低空物流正通过无人机等先进技术重塑物流运输格局，在提升物流效率、优化成本、丰富服务供给方面展现出显著优势，在政策引导、市场需求和技术突破的共同驱动下，低空物流正迎来政策与市场共振的“黄金发展期”。

一是政策体系不断完善，为低空经济发展提供了强有力的制度保障。党中央、国务院高度重视低空经济发展，将低空经济正式列为战略性新兴产业之一。2024年12月，国家发展改革委成立低空经济发展司。低空司将统筹低空经济的发展‌，解决低空经济发展过程中面临的实际问题，保障低空经济的健康、有序发展‌。科学技术部、财政部、交通运输部等部门出台了一系列规章，为低空经济的规范化管理提供了政策依据。今年10月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出，“加快低空经济等战略性新兴产业集群发展”。目前，全国已有超过30个省份将低空经济发展纳入政府工作重点，并陆续出台专项规划和扶持政策，各地竞相打造“低空之城”。合肥、青岛、珠海等20余个城市提出拓展多元应用场景，鼓励城市低空物流发展。

二是低空经济辐射面广、产业链条长，具有上万亿元的经济规模，而低空物流作为当前低空经济商业应用中最广泛的场景之一，孕育着广阔的市场空间。数据显示，截至2024年底，全行业注册无人机共217.7万架，比上年底增长98.5%；全年无人机累计飞行小时2666.7万小时，同比增长15.4%。无人机配送作为新兴、高效且现代化的运输模式，不断加快在物流业渗透进程，逐步改变着物流格局。根据中国民用航空局的数据预测，到2035年，我国低空经济产业的市场规模将达到3.5万亿元。《2024中国低空物流发展报告》数据显示，到2035年低空物流市场规模有望达到4500-6050亿元。

三是人们的生活方式变化和消费升级为低空物流提供了丰富的市场需求。特别是消费者对即时配送和个性化物流服务需求的不断增长，消费者“即需即买即得”的新消费需求，正在成为助推低空物流发展的重要动能。2024年快递业务量为1750.8亿件，同比增长21.5%；2024年即时配送行业订单量超过480亿单。截至今年6月，美团无人机累计完成超过60万单的外卖配送任务，覆盖社区、商圈、景区和写字楼等多场景。邮政、极兔速递等物流企业，也纷纷探索低空物流的场景应用。低空物流以其快速响应和高效率的优势，有效满足人民日益增长的美好生活需要，在急难危险、快递物流与即时配送等领域的应用实践取得新进展。

四是人工智能、大数据、大模型、云计算、5G、数字孪生等信息技术的日益成熟，为低空物流业创新发展打下了坚实基础。随着电子技术、通信导航技术、人工智能等关键技术的突破性进展，低空飞行器在载重能力、续航能力、飞行稳定性、安全性等方面得到大幅提升。同时，数字孪生加速了低空物流的智能化和高效化。通过构建飞行器的数字化模型，为飞行器的全生命周期管理提供强有力的支持，优化了飞行器的运营和维护流程，降低了运营成本，提高了运营效率。今年2月，航天时代飞鹏的大型固定翼无人机，完成我国首条大型无人机城际低空物流航线首航，从榆林到西安整个飞行过程仅用了2.5小时，相比传统陆路运输节约了超过70%的时间。

培育城市低空物流新动能，谋划低空物流发展新赛道，应立足高质量发展主线，尊重产业发展的客观规律，充分发挥有效市场和有为政府的作用，在完善政策法规、拓展低空物流应用场景、加强基础设施建设与坚持创新发展几方面着力。

一是完善低空物流发展政策体系。结合市场需求，加快研究出台与低空物流发展阶段特征相适应的配套政策以及政策保障体系，并构建安全、高效的低空交通管理体系，强化支撑保障能力，为各类低空物流业态提供广阔的发展空间。二是深化和拓展低空物流应用场景。充分利用“低空”这一立体空间资源，避开地面交通拥堵、地形复杂等限制，直线飞行，显著减少配送时间，提高物流配送效率。在应急处置、应急救援物资配送、医疗救护、消防、海岛及山区等特殊地形的物资运输、旅游区物资配送等领域，积极开展低空物流发展示范，激发低空物流市场活力。三是夯实低空经济基础设施建设。完善起降基础设施网络体系，加大通用机场建设力度。同时，加快建设低空飞行所需的通信、导航、监视、气象监测等系统。着力推进基础设施网、空中航路网、通信导航网、空域管理网、低空服务网“五网融合”，提高空域资源供给能力。四是加快低空产业核心技术原始创新。围绕无人化、电动化、智能化发展趋势，开展关键核心技术攻坚。聚焦固定翼飞机、固定翼/多旋翼无人机、eVTOL及无人直升机等整机，主控芯片、三电系统、中小微型发动机、机载传感器等关键零部件，开展技术攻关，构建满足不同应用场景需求的低成本、高可靠、高性能、高安全的低空装备产品体系。

低空物流的发展，将城市空间从二维拓展到了三维，极大地挖掘了低空经济的价值，同时，促进了城市物流提质降本增效。随着对低空物流领域应用价值的挖掘与认知程度的加深，低空物流逐渐向更长航程、更大载荷、更宽领域方向发展，亟需制定更加完善的标准与规范，发挥技术优势，更好地帮助低空物流突破瓶颈，实现低空物流的飞速发展。未来，低空物流模式的推广将成为降低全社会物流成本，促进物流行业高质量发展的重要动力。

各位嘉宾，朋友们，本次论坛是雷竞技电竞竞猜网 为低空物流上下游企业提供的行业交流合作平台，希望各方抓住当前低空物流发展的重要机遇，深入交流、凝聚共识，通力合作。