交通运输部日前印发《关于加强交通运输应急管理体系和能力建设的指导意见》（简称《意见》），提出全面提升交通运输安全风险防范化解、突发事件应急处置和综合交通运输应急保障能力，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，为加快建设交通强国和更高水平的平安中国提供有力应急保障。

《意见》坚持人民至上、生命至上，关口前移、预防为先，综合协同、分工负责，科学应对、法治保障，提出两个阶段的目标。到2025年，基本建成组织完备、协同有力、反应灵敏、运转高效的交通运输应急管理体制、机制和应急救援体系，防范化解重大风险能力不断增强，应急管理科技信息化水平和综合保障能力显著提升，更加适应严峻复杂的安全形势。到2035年，交通运输应急管理能力达到世界先进水平，依法应急、科学应急、智慧应急和共建共治共享的综合交通运输应急管理格局全面形成。

《意见》明确“一个体系、三个能力”的应急能力建设总构架。其中，“一个体系”指依托“一案三制”构建科学完备的组织管理体系；“三个能力”是指以防为主的风险防控能力，发挥综合交通协同优势的应急处置能力，保障精准科学处置的应急保障能力。

此外，《意见》从4个方面布置20项任务，涵盖了风险防控、监测预警、指挥决策、应急救援、抢通保通、运输保障等各方面工作，将为交通运输当好中国现代化的开路先锋提供坚强的应急保障。