“2月1日，在相关部门的统筹下，春秋航空紧急协调一架飞机，执行了东京羽田至湖北武汉的特殊包机，运送111名滞留在日本的中国籍公民返回湖北。这是中国民营航空公司第一次参与国家任务！”5月21日，全国政协委员、春秋航空董事长王煜与记者视频连线时说起亲历的“特别行动”，难掩激动。

改革开放以来，民营经济从小到大、不断发展。目前，私营企业占全部企业数量的比重约八成。此次疫情防控期间，民营企业更是在物资生产、交通运输、生活服务等方面发挥了不可替代的作用。据统计，与救援物资运输、生活用品保障相关的快递物流企业中，近90%为民营企业。

“针对这一特点，我建议将民营企业纳入国家应急救援体系，将事关国计民生的骨干民营企业纳入国家应急指挥、协调体系，使国家应急救援工作效率最大化。”王煜呼吁。

王煜告诉记者，许多发达国家普遍通过立法的方式来发挥民营企业在国家突发事件应对体系中的作用。以直升机救援为例，德国政府与德国汽车企业协会签有专门合同，允许并组织民营企业参与到德国全境的直升机救援活动中，极大提高了救援效率。

王煜建议，进一步完善《中华人民共和国突发事件应对法》，增设将民营企业纳入国家突发事件应对体系的法条，从法律、法规上明确民营企业与国有企业共同承担国家突发事件应对的责任，发挥民营企业在应急物资生产、储备、配送、运输等任务中的作用。

“同时我建议将民营经济的产能、运能、服务能力作为国家供给保障，列入到国家和各级政府整体应急救援计划规划中。”王煜说。